Zadania dyrektora rzgw wynikające z ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm.)
Lp.
| Rodzaj zadania
| Podstawa Prawna |
1
| Gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa związanym z gospodarką wodną (w imieniu Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej) związanym z utrzymywaniem śródlądowych wód powierzchniowych lub urządzeń wodnych oraz pełnienie funkcji inwestora w zakresie gospodarki wodnej w regionie wodnym.
| art. 14 art. 92 ust. 4 |
2
| Wykonywanie obowiązków właściciela śródlądowych wód powierzchniowych:
- zapewnienie utrzymywania w należytym stanie technicznym koryt cieków naturalnych oraz kanałów, będących jego władaniu;
- dbałość o utrzymanie dobrego stanu wód;
- regulowanie stanu wód lub przepływów w ciekach naturalnych oraz kanałach stosownie do możliwości wynikających ze znajdujących się na nich urządzeń wodnych oraz warunków hydrologicznych;
- zapewnienie swobodnego spływu wód powodziowych oraz lodów;
- współudział w odbudowywaniu ekosystemów zdegradowanych przez niewłaściwą eksploatację zasobów wodnych;
- umożliwienie wykonywania obserwacji i pomiarów hydrologiczno-meteorologicznych oraz hydrogeologicznych.
| art. 26 |
3
| Przejęcie w trwały zarząd stanowiące własność Skarbu Państwa wody oraz grunty pokryte wodami stosownie do art. 11 ust. 1 pkt. 2.
| art. 217 ust. 1 |
4
| Rada Gospodarki Wodnej Regionu Wodnego - utworzenie, pokrywanie wydatków związanych z działalnością rady ze środków rzgw, obsługa działalności rady.
| art. 100 ust. 1 art. 101 ust. 1 i 3 |
5
| Sporządzanie identyfikacji znaczących oddziaływań antropogenicznych i ocen ich wpływu na stan wód powierzchniowych i podziemnych, w regionie wodnym.
| art. 92 ust. 3 pkt 1 |
6
| Sporządzanie identyfikacji oddziaływań zmian poziomów wód podziemnych w regionie wodnym.
| art. 113 ust. 3 pkt 2 |
7
| Planowanie przedsięwzięć związanych z odbudową ekosystemów zdegradowanych przez eksploatację zasobów wodnych.
| art. 92 ust. 3 pkt 13 |
8
|
Sporządzanie wykazów:
- wielkości emisji i stężeń:
a) substancji priorytetowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 38d ust. 4,
b) innych substancji, niż wskazane w lit. a, powodujących zanieczyszczenie;
2. wód powierzchniowych i podziemnych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia;
3. wód powierzchniowych wykorzystywanych do celów rekreacyjnych;
4. wód powierzchniowych przeznaczonych do bytowania ryb, skorupiaków i mięczaków oraz umożliwiających migrację ryb;
5. wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych.
| art. 113 ust. 3 pkt 1a,3,4,5,6 |
9
|
Sporządzanie, prowadzenie, weryfikowanie i bieżące aktualizowanie wykazów obszarów chronionych utworzonych na podstawie przepisów ustawy oraz odrębnych przepisów. Rejestr wykazów obszarów chronionych zawiera wykazy:
- jednolitych części wód, przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, o których mowa w art. 49b ust.3;
- obszarów przeznaczonych do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym;
- jednolitych części wód przeznaczonych do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych;
- obszarów wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych;
- obszarów narażonych na zanieczyszczenia związkami azotu, pochodzącymi ze źródeł rolniczych;
- obszarów przeznaczonych do ochrony siedlisk lub gatunków, ustanowionych w ustawie o ochronie przyrody, dla których utrzymanie lub poprawa stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie.
| art. 92 ust. 3 pkt 4 art. 113 ust. 4 |
10
| Współudział w zapewnieniu przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej aktywnego udziału wszystkich zainteresowanych w osiąganiu celów środowiskowych, w szczególności w opracowywaniu, przeglądzie i uaktualnianiu planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy.
| art. 119 ust.7 oraz „Program udziału społeczeństwa w prcesie planowania gospodarowania wodami w Polsce zgodnie z wymaganiami Ramowej Dyrektywy Wodnej” |
11
| Zapewnienie aktywnego udziału wszystkich zainteresowanych w przygotowywaniu oraz aktualizacji planów przeciwdziałania skutkom suszy.
| art. 88s ust. 2,3 |
12
| Opiniowanie projektów gminnych, powiatowych i wojewódzkich planów gospodarki odpadami w zakresie ochrony zasobów wodnych.
| art. 92 ust. 3 pkt 15 |
13
| Opracowywanie analiz ekonomicznych związanych z korzystaniem z wód w regionie wodnym.
| art. 92 ust. 3 pkt 3 art. 113 ust. 3 pkt 7 |
14
| Opracowywanie warunków korzystania z wód regionu wodnego oraz warunków korzystania z wód zlewni - ustalanie warunków w drodze aktu prawa miejscowego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
| art. 92 ust. 3 pkt 2, art. 120 |
15
|
Sporządzanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym w regionie wodnym.
| art. 92 ust. 3 pkt 6 |
16
| Współpraca w przygotowywaniu wstępnej oceny ryzyka powodziowego i planów zarządzania ryzykiem powodziowym.
| art. 92 ust. 3 pkt 6a |
17
|
Przygotowywanie planów przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym.
| art. 92 ust. 3 pkt 6b |
18
| Koordynowanie działań związanych z ochroną przed powodzią oraz suszą w regionie wodnym, w szczególności prowadzenie ośrodków koordynacyjno - informacyjnych ochrony przeciwpowodziowej (OKI). W ramach tej koordynacji gromadzenie, przetwarzanie i udostępnianie informacji dla potrzeb planowania przestrzennego i centrów zarządzania kryzysowego.
| art. 92 ust. 3 pkt 7 i ust. 4a |
19
| Udzielanie - w drodze decyzji - na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, za wyjątkiem obszaru pasa nadbrzeżnego, gdzie organem właściwym do wydawania decyzji jest dyrektor właściwego urzędu morskiego:
- zwolnień od zakazu lokalizowania nowych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, gromadzenia ścieków, odchodów zwierzęcych, środków chemicznych, a także innych materiałów, które mogą zanieczyścić wody, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w tym w szczególności ich składowania;
- zwolnień od zakazu wykonywania robót oraz czynności utrudniających ochronę przed powodzią lub zwiększających zagrożenie powodziowe, w tym:
- wykonywania urządzeń wodnych oraz budowy innych obiektów budowlanych,
- sadzenia drzew lub krzewów, z wyjątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód oraz roślinności stanowiącej element zabudowy biologicznej dolin rzecznych lub służącej do wzmacniania brzegów, obwałowań lub odsypisk,
- zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyjątkiem robót związanych z regulacją lub utrzymywaniem wód oraz brzegu morskiego, a także utrzymywaniem lub odbudową, rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych wraz z obiektami związanymi z nimi funkcjonalnie;
- wskazań sposobu uprawy i zagospodarowania gruntów oraz rodzaju upraw wynikających z wymagań ochrony przed powodzią;
- nakazów, po uzgodnieniu z właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska, usunięcia drzew lub krzewów, w celu zapewnienia właściwych warunków przepływu wód powodziowych.
| art. 40 ust. 3, art. 88l ust. 2 i 7 |
20
| Nakazywanie - w drodze decyzji - przywrócenia stanu nieutrudniającego ochrony przed powodzią i niepowodującego zanieczyszczenia wód na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, jeżeli wykonano na nim roboty oraz czynności, które nie zostały objęte decyzją -zwolnieniem z zakazu wykonania - na koszt tego, kto wykonał te robty lub czynności.
| art. 88o ust. 1 |
21
| Wprowadzanie, o ile jest to uzasadnione potrzebą ochrony wód oraz względami bezpieczeństwa ludzi i mienia, w drodze aktu prawa miejscowego na terenach, dla których nie określono obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, zakazów o których mowa w art. 40 ust. 1 pkt 3 i art. 88l ust. 1.
| art. 88m |
22
| Wypłacanie odszkodowań za poniesioną szkodę albo wykup nieruchomości lub jej części w związku z utratą możliwości korzystania z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem, w wyniku wejścia w życie aktu prawa miejscowego ustanowionego na podstawie ustawy Prawo wodne (ww. odszkodowanie w przypadku ustanowienia strefy ochronnej ujęcia wody pokrywa właściciel ujęcia).
| art. 187 ust. 2 |
23
| Nakazywanie w drodze decyzji z rygorem natychmiastowej wykonalności (po jej uzgodnieniu z właściwymi wojewodami) zakładowi piętrzącemu wodę - w przypadku ostrzeżenia o nadejściu wezbrania powodziowego - obniżenia piętrzenia wody lub opróżnienia zbiornika, bez odszkodowania.
| art. 88p |
24
| Wprowadzanie - w drodze aktu prawa miejscowego - w przypadku wprowadzenia stanu klęski żywiołowej - w celu zapobieżenia skutkom powodzi, czasowego ograniczenia w korzystaniu z wód, w szczególności w zakresie poboru wody lub wprowadzania ścieków do wód albo do ziemi oraz zmiany sposobu gospodarowania wodą w zbiornikach retencyjnych.
| art. 88q ust. 1 |
25
| Wprowadzanie - w drodze aktu prawa miejscowego - w przypadku wprowadzenia stanu klęski żywiołowej - w celu ograniczenia skutków suszy, czasowego ograniczenia w korzystaniu z wód, w szczególności w zakresie poboru wody lub wprowadzania ścieków do wód albo do ziemi oraz zmiany sposobu gospodarowania wodą w zbiornikach retencyjnych.
| art. 88t ust. 1 |
26
| Wykonywanie kontroli gospodarowania wodami dotyczącej:
- stanu realizacji planów i programów dotyczących gospodarki wodnej ustalonych na podstawie ustawy;
- korzystania z wód;
- przestrzegania warunków ustalonych w decyzjach wydanych na podstawie ustawy;
- utrzymania wód oraz urządzeń wodnych;
- przestrzegania nałożonych na właścicieli gruntów obowiązków oraz ograniczeń;
- przestrzegania warunków obowiązujących w strefach i obszarach ochronnych ustanowionych na podstawie ustawy;
- przestrzegania warunków obowiązujących na wałach przeciwpowodziowych oraz na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią;
- stanu zabezpieczenia przed powodzią oraz przebiegu usuwania skutków powodzi związanych z utrzymaniem wód oraz urządzeń wodnych;
- ustawiania i utrzymywania stałych urządzeń pomiarowych na brzegach i w wodach;
- wykonywania w pobliżu urządzeń wodnych robót lub czynności, które mogą zagrażać tym urządzeniom lub spowodować ich uszkodzenie;
- usuwania szkód związanych z ruchem zakładu górniczego w zakresie gospodarki wodnej.
| art. 156 ust. 1 i 2 art. 157 ust. 1 art. 92 ust.3 pkt 12 |
27
| Wydawanie kontrolowanemu zarządzeń pokontrolnych, występowanie do właściwego organu o wszczęcie postępowania administracyjnego przewidzianego przepisami ustawy.
| art. 160 |
28
| Współdziałanie w wykonywaniu czynności kontrolnych z innymi organami kontroli (Inspekcja Sanitarna, Inspekcja Ochrony Środowiska) organami administracji publicznej, organami obrony cywilnej oraz organizacjami społecznymi w szczególności w:
- rozpatrywaniu wniosków o przeprowadzenie kontroli;
- przekazywaniu właściwym organom administracji publicznej informacji o wynikach przeprowadzonych kontroli;
- wymianie informacji o wynikach kontroli;
- współpracy ze Strażą Graniczną w wykonywaniu kontroli w strefie nadgranicznej.
| art. 161 |
29
| Ustanawianie - w drodze aktu prawa miejscowego - stref ochronnych ujęć wody na wniosek i koszt właściciela ujęcia wody.
| art. 51 pkt 1, art. 58 ust. 1 |
30
| Ustanawianie - w drodze aktu prawa miejscowego - obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych - na podstawie planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.
| art. 51 pkt 2, art. 60 |
31
| Oddawanie w użytkowanie za opłatą roczną (na podstawie umowy) obwodów rybackich.
| art. 13 ust. 3 |
32
| Oddawanie w użytkowanie za opłatą roczną gruntów pokrytych wodami stanowiących własność Skarbu Państwa (w przypadku rzgw dotyczy to utrzymywanych wód "zasobowych") - niezbędnych do prowadzenia przedsięwzięć związanych z:
- energetyką wodną;
- transportem wodnym;
- wydobywaniem kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów lub wycinaniem roślin z wody;
- wykonywaniem infrastruktury transportowej;
- wykonywaniem infrastruktury przemysłowej, komunalnej lub rolnej;
- działalnością służącą do uprawiania rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz amatorskiego połowu ryb;
- działalnością usługową służącą do innych celów niż określone w pkt 6;
- wykonywaniem infrastruktury telekomunikacyjnej.
| art. 20 ust.1 i 2 |
33
| Określenie - w drodze rozporządzenia - wód powierzchniowych i podziemnych wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych oraz obszarów szczególnie narażonych, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych do tych wód należy ograniczyć.
| art. 47 ust. 3 |
34
| Opracowanie - dla każdego z obszarów, o których mowa w poz. 33 w ciągu 2 lat od ich wyznaczenia - programu działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych, o którym mowa w art. 84 ustawy - Prawo ochrony środowiska; program wprowadzany jest w drodze rozporządzenia dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
| art. 47 ust. 7 |
35
| Weryfikacja co 4 lata wód i obszarów, o których mowa w poz. 33, w celu uwzględnienia zmian czynników nieprzewidzianych podczas ich wyznaczania.
| art. 47 ust. 4 |
36
| Udzielanie - w drodze decyzji - zwolnień od zakazu wprowadzania do ziemi, w odległości mniejszej niż 1 kilometr od granic kąpielisk oraz plaż publicznych nad wodami, ścieków innych niż wody opadowe lub roztopowe, wody z przelewów kanalizacji deszczowej, wody chłodnicze (wymienione w art. 39 ust. 2 pkt 1), jeżeli wystąpi istotna potrzeba ekonomiczna lub społeczna, a zwolnienie nie spowoduje zagrożenia dla jakości wód.
| art. 39 ust. 3, art. 39 ust. 2 pkt 1 |
37
| Uzgadnianie - w celu zapewnienia prawidłowego gospodarowania wodami, w tym w szczególności ochrony zasobów wodnych oraz ochrony ludzi i mienia przed powodzią:
- studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz strategii rozwoju województwa w zakresie zagospodarowania obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi;
- miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i planu zagospodarowania przestrzennego województwa w zakresie zagospodarowania stref ochronnych ujęć wody, obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych i obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi;
- ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz warunków zabudowy w rozumieniu ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717, z późn. zm.) dla przedsięwzięć wymagających uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, do wydania którego organem właściwym jest marszałek województwa lub dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
| art. 4a |
38
| Uzgadnianie, w zakresie przedsięwzięć dotyczących gospodarki wodnej na terenie regionu, projektów list przedsięwzięć priorytetowych przedkładanych przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o których mowa w art. 400h ust. 4 pkt 3 ustawy - Prawo ochrony środowiska.
| art. 92 ust. 3 pkt 14 |
39
| Zwalnianie - w drodze decyzji - z zakazu grodzenia nieruchomości przyległych do powierzchiowych wód publicznych w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu, a także zakazywania lub uniemożliwiania przechodzenia przez ten obszar, jeżeli jest to niezbędne dla obronności państwa lub bezpieczeństwa publicznego.
| art.27 ust. 1 i 3 |
40
| Prowadzenie dla każdego roku kalendarzowego ewidencji:
- żeglugowego wykorzystania śluz i pochylni przez obiekty pływające;
- wydatków poniesionych na rozwój i utrzymanie śródlądowych dróg wodnych i ich infrastruktury.
| art. 66a ust. 1 |
41
| Ustalanie należności - na podstawie informacji składanej przez zakład - za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych oraz urządzeń wodnych stanowiących własność Skarbu Państwa, (żegluga oraz przewóz ludzi lub towarów obiektami pływającymi, holowanie lub spław drewna, korzystanie ze śluz lub pochylni) usytuowanych na śródlądowych wodach powierzchniowych.
| art. 142, 143, 149 |
42
| Prowadzenie katastru wodnego dla regionu wodnego.
| art. 92 ust. 3 pkt 8, art.154 ust. 3 |
43
| Składanie Prezesowi Krajowego Zarządu nie później niż do dnia 31 marca, corocznego sprawozdania z realizacji zadań.
| art. 94 |
44
| Wydawanie pozwoleń wodnoprawnych w przypadku, gdy szczególne korzystanie z wód lub wykonywanie urządzeń wodnych, w całości lub w części odbywa się na terenach zamkniętych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska.
| art. 140 ust. 2a |
45
|
Pełnienie funkcji organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do starostów realizujących:
a) zadania z zakresu administracji rządowej, określone w ustawie Prawo wodne,
b) kompetencje organu właściwego do wydawania pozwolenia wodnoprawnego.
| art. 4 ust. 4 |
46
| Opiniowanie projektów uchwał rad gmin, zawierających wykaz kąpielisk na terenie gminy lub na polskich obszarach morskich przyległych do danej gminy.
| art. 34a ust. 9 |
47
| Uzgadnianie aglomeracji.
| art. 43 ust. 2a |